Tributario
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Impuestos y Elecciones 2026: Las propuestas en materia de impuestos de los candidatos a la presidencia.
Rivas y Asociados Consultores
En Rivas y Asociados Consultores, entendemos que anticiparse a los cambios tributarios es clave para tomar mejores decisiones empresariales. Ante las elecciones presidenciales de 2026, el panorama económico y tributario de Colombia podría cambiar según la orientación económica del próximo gobierno
Para los empresarios y directivos, conocer con antelación las propuestas en materia de impuestos de los distintos candidatos no se trata solo de una coyuntura electoral; también es información útil para la planeación empresarial.
Por ello, presentamos una síntesis de las propuestas en materia tributaria que se pueden encontrar en los planes de gobierno de los candidatos a la presidencia de Colombia con la mayor intención de voto, siendo estos, Ivan Cepeda, Abelardo de la Espriella, Paloma Valencia y Sergio Fajardo .
Este contenido busca presentar, de forma descriptiva, lo que aparece en los planes de gobierno y no representa, bajo ninguna circunstancia, una postura, inclinación o preferencia política por parte de nuestra firma.
Temática 1: Lucha contra la Evasión y Modernización de la DIAN
El enfoque sobre cómo hacer más eficiente el recaudo y evitar la fuga de impuestos.
- Abelardo de la Espriella: Modernización de la DIAN mediante el uso de inteligencia artificial para reducir los niveles de evasión fiscal (Página 2, sección 7 "Macroeconomía y lo fiscal en la patria milagro", apartado Propuestas clave, séptima viñeta). Adicionalmente, propone cruzar bases de datos de la DIAN con el Sisbén IV para el control de subsidios (Página 2, sección 7, sexta viñeta).
- Sergio Fajardo: Modernización técnica y operativa de la DIAN, uso de inteligencia de datos y endurecimiento de sanciones a los evasores para combatir la elusión y evasión (Página 11, sección "Principales propuestas", ítem iii: "DIAN moderna, técnica y justa").
- Iván Cepeda: Persecución determinante de la evasión, sin privilegios y excepciones para asegurar que el recaudo llegue a las arcas públicas (Página 186 (184 interno), párrafo 5).
- Paloma Valencia: (No registra una propuesta enfocada explícitamente en la modernización tecnológica de la DIAN en los apartados tributarios del plan).
Temática 2: Carga Tributaria Empresarial y Simplificación
El enfoque sobre lo que deben pagar las empresas y emprendedores para operar en el país.
- Paloma Valencia: Reducción de la tarifa de renta corporativa, eliminación del impuesto al patrimonio y reducción del impuesto predial (Página 7, sección "Propuestas", ítem 39). Además, plantea una tarifa de renta reducida y focalizada en pequeños empresarios y crear el "mini régimen simple de tributación" para incentivar la formalización (Página 13, sección "Escalera de la formalidad", ítem 85).
- Abelardo de la Espriella: Reducción general de la carga tributaria empresarial como parte de la desregulación (Página 2, sección "6 La Economía de la Patria Milagro", sexta viñeta) y simplificación de la estructura de impuestos para incentivar inversión (Página 2, sección 7, cuarta viñeta).
- Iván Cepeda: Creación de un régimen "simplificado, pedagógico y comunitario" con flexibilización de cargas tributarias, que permita a la organizaciones populares ser objeto de contratación (Página 69 (67 interna), párrafo 7, y Página 70 (68 interna), párrafos 3 y 4).
- Sergio Fajardo: Revisión estricta y rigurosa de los beneficios tributarios corporativos actuales mediante evaluaciones, para garantizar equidad (Página 11, sección "Principales Propuestas", ítem iii).
Temática 3: Manejo del Déficit y Regla Fiscal
El enfoque macroeconómico sobre cómo manejarán la deuda y el gasto del Estado.
- Paloma Valencia: Respeto estricto a la regla fiscal y recorte del déficit en 50 billones de pesos, sin afectar bienes y servicios del estado, para recuperar el grado de inversión del país (Página 7, ítem 40; reiterado en la Página 19, sección "Soluciones, no discursos", segunda viñeta).
- Sergio Fajardo: Ruta de consolidación fiscal responsable orientada a estabilizar la deuda y reducir el déficit gradualmente (recorte de gastos duplicados y sin impacto social, reducción del costo de la deuda y recuperación de confianza de los mercados), manteniendo el crecimiento del gasto estatal por debajo de la inflación (Página 10, tercer párrafo introductorio; y Página 10, ítem i e ii: "Plan de consolidación fiscal responsable").
- Iván Cepeda: (No registra propuestas explícitas sobre el mecanismo de la regla fiscal o una meta numérica de reducción del déficit en los apartados del documento).
- Abelardo de la Espriella: Fortalecer el comité autónomo de regla fiscal para darle más herramientas para controlar los excesos de gastos en cabeza del ejecutivo o legislativo por la vía legal o constitucional (Página 2, sección 6, "sección propuestas clave ítem" 5).
Temática 4: "Obras por Impuestos" e Impuestos Territoriales
El enfoque sobre cómo usar los impuestos para financiar directamente a las regiones.
- Iván Cepeda: Utilización del mecanismo de "Obras por Impuestos" para que empresas financien obras en zonas rurales y urbanas vulnerables bajo control social (Página 118 (116 interna), párrafo 4; reiterado en la Página 194 (192 interna), párrafo 8).
- Sergio Fajardo: Utilización de "Obras por Impuestos" focalizada en la pavimentación de vías terciarias (Página 33, tercer párrafo; y Página 34, ítem iii). Asimismo, propone modernizar el cobro del impuesto predial rural (Página 30, ítem viii).
- Paloma Valencia: Propone una reducción general del impuesto predial (Página 7, sección "Propuestas", ítem 39).
- Abelardo de la Espriella: (No registra propuestas específicas sobre el mecanismo de obras por impuestos ni ajustes en tributos territoriales como el predial).
Temática 5: Incentivos y Beneficios Fiscales Específicos
El uso de los impuestos para premiar o fomentar comportamientos o sectores específicos en la sociedad.
- Abelardo de la Espriella: Creación de incentivos fiscales para empresas que aporten a la educación pública (Página 3, sección "9 La Educación de la Patria Milagro", quinta viñeta), y apoyo fiscal a la industria cultural y organizadores de megaeventos culturales y deportivos que atraigan inversión extranjera (Página 3, sección "12 La Cultura de la Patria Milagro", novena viñeta).
- Paloma Valencia: Consolidación de 16 beneficios tributarios existentes orientados a la conservación ambiental y pagos por servicios ambientales (Página 17, sección ambiental, ítem 102).
- Sergio Fajardo: Creación de incentivos fiscales para proyectos de sostenibilidad y mercados de carbono (Página 32, ítem iv), e incentivos tributarios para empresas privadas que contraten personas con discapacidad (Página 57, ítem v).
- Iván Cepeda: (No se identifica la creación de nuevos incentivos corporativos en el documento)
Las rutas propuestas para el futuro fiscal de Colombia varían según la visión de cada candidato: desde la simplificación y reducción de la carga tributaria corporativa, hasta el endurecimiento del control a la evasión y la reestructuración de los beneficios fiscales existentes.
Cualquiera de estos escenarios tendrá un impacto directo en el flujo de caja, los modelos de contratación y las decisiones de inversión de las empresas durante el próximo cuatrienio.
Fuentes:
Plan de gobierno Abelardo de la Espriella
